Dom naroda Parlamenta BiH blokiran zbog izostanka SNSD-a, ključni zakoni na čekanju

Sjednice su u ovom mandatu prekinute više od 15 puta, a više od 23.000 zaposlenih čeka izmjene zakona o plaćama

Rad Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine suočava se sa ozbiljnom blokadom zbog učestalog izostanka delegata Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD), što je tokom aktuelnog mandata dovelo do prekida više od 15 sjednica. Posljednji primjer zabilježen je ove sedmice, kada je zamjenik predsjedavajućeg Nikola Špirić obavijestio da delegati SNSD-a neće prisustvovati sjednici jer je, prema ranijem dogovoru, odlučeno da se sjednice ne održavaju tokom velikih kršćanskih praznika.

Zbog ovih blokada, na usvajanje mjesecima čekaju brojni zakoni i akti važni za funkcioniranje države i nastavak njenog evropskog puta. Među njima su i izmjene Zakona o akcizama, kojima bi bilo omogućeno privremeno smanjenje ili ukidanje akciza, te izmjene Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH, što je od direktnog značaja za oko 23.000 zaposlenih u državnim institucijama.

Predstavnici sindikata državnih službenika sve su glasniji u izražavanju nezadovoljstva zbog, kako navode, kontinuirane neodgovornosti izabranih zvaničnika. Edin Kahrimanović, predsjednik Sindikata Državne agencije za istrage i zaštitu, istakao je da zaposlenici uredno izvršavaju svoje radne obaveze, dok izostanak političara blokira rad institucija, a istovremeno svi nastavljaju primati svoje plaće. “Ovakav odnos predstavlja ozbiljan udar na moral i osjećaj pravednosti među zaposlenima. Posebno zabrinjava činjenica da sve veći broj kvalitetnih kadrova napušta državne institucije zbog lošeg statusa, dok nova ekonomska i sigurnosna kriza dodatno prijeti. Ovakvo ponašanje dodatno ubrzava nepovjerenje i odlazak ljudi iz državnih službi”, upozorio je Kahrimanović u izjavi medijima.

Politički analitičari ocjenjuju da je praksa blokada u Domu naroda PSBiH postala ustaljeni obrazac političkog djelovanja, pri čemu je SNSD najčešći akter. Profesor Fakulteta političkih nauka Univerziteta u Sarajevu Samir Forić smatra da takve blokade predstavljaju instrument negativne moći koji ima štetne posljedice za državu i građane. “Usvajanjem zakona i odluka u Predstavničkom domu stvara se privid političke funkcionalnosti i odgovornosti prema građanima i međunarodnim partnerima, ali ključni akti ostaju blokirani u Domu naroda”, naveo je Forić.

Komunikolog Mladen Bubonjić naglašava da je institucionalni okvir u BiH takav da pruža mogućnost političkim predstavnicima da jednostavno blokiraju rad Doma naroda, što sve stranke povremeno koriste. “Kada im odgovara, raspravlja se i glasa, a kada nisu zadovoljni dnevnim redom, jednostavno napuste sjednicu. Ovaj saziv je posebno obilježen blokadama i opstrukcijama, i ne vidim način da se to promijeni u sadašnjem političkom okruženju”, rekao je Bubonjić.

Blokade u Domu naroda imaju direktan uticaj na svakodnevni život građana, usporavaju reformske procese i doprinose odlasku stručnog kadra iz državnih institucija. Stručnjaci upozoravaju da će nastavak ovakve prakse dodatno ugroziti evropski put BiH i povjerenje građana u institucije. Do sada nije najavljeno kada bi Dom naroda mogao nastaviti redovan rad niti postoji naznaka o mogućem dogovoru koji bi deblokirao ključne zakonske procese.