Žalba kompanije Planet Soft može odgoditi uvođenje biometrijske tehnologije na izborima u BiH

Rok za potpisivanje ugovora s izabranim ponuđačem ističe 26. aprila, a žalbeni postupak prijeti da onemogući isporuku opreme na vrijeme za oktobarske izbore

Uvođenje biometrijske tehnologije i skenera na predstojećim Općim izborima u Bosni i Hercegovini dovedeno je u pitanje nakon što je grupacija predvođena kompanijom Planet Soft podnijela žalbu na odluku Centralne izborne komisije BiH (CIK) o dodjeli ugovora. Prema informacijama dostupnim javnosti, CIK je 19. marta odabrao ponuđača iz inostranstva, čija je ponuda bila za 17 miliona KM skuplja od ponude Planet Softa, a rok za isporuku opreme duži za 49 dana.

U žalbi, koja je podnesena u zakonskom roku, navodi se da izabrani ponuđač nije dostavio adekvatne reference niti je dokazao tehničku usklađenost s propisima tendera. Također, ukazuje se na navodno favoriziranje izabranog ponuđača, dok su identične reference odbijene u slučaju Planet Softa. Predstavnici Planet Softa tvrde da je CIK pogrešno primijenio Zakon o javnim nabavkama BiH.

Tender je precizirao da sva testirana i funkcionalna oprema mora biti dostavljena izbornim komisijama najkasnije do 27. septembra ove godine. Da bi se taj rok ispoštovao, ugovor s izabranim ponuđačem mora biti potpisan do 26. aprila. Međutim, zbog žalbenog postupka i predstojećih praznika, postoji velika vjerovatnoća da će se ovaj rok probiti. CIK ima pet dana da odluči o žalbi, a u slučaju njenog odbacivanja dokumentacija se prosljeđuje Uredu za razmatranje žalbi BiH, koji u komplikovanim slučajevima može odlučivati i do dva mjeseca.

Anis Škamo, direktor kompanije koja predvodi trećerangiranu grupu ponuđača, izjavio je da ponuda izabranog ponuđača ne ispunjava sve tehničke zahtjeve tendera. “Uvidom u dokumentaciju, utvrdili smo da nije ponuđeno vlasništvo nad izvornim kodom, već samo upravljanje lokalizovanom verzijom, što znači da CIK neće imati potpunu kontrolu nad izbornim procesom”, naglasio je Škamo. On je dodao i da nije dostavljena adekvatna industrijska sigurnosna dozvola za upravljanje povjerljivim podacima, a ponuđeni skeneri su niže rezolucije od one koju je tender zahtijevao.

Iako je trećerangirana grupa razmatrala mogućnost žalbe, Škamo ističe da žalbeni rokovi praktično onemogućavaju bilo kojem ponuđaču da isporuči opremu na vrijeme, čak i u slučaju eventualnog prihvatanja žalbe. “U ovom trenutku, mogućnost da se biometrijska tehnologija stigne implementirati za oktobarske izbore je minimalna”, zaključio je Škamo.

Prema izbornom zakonu, konačne odluke Ureda za žalbe su obavezujuće, a protiv njih je moguće pokrenuti upravni spor pred Sudom BiH, što bi dodatno produžilo postupak. Javnost i stručnjaci izražavaju zabrinutost da bi odlaganje procesa javne nabavke moglo značiti da će ovogodišnji izbori u BiH ipak biti održani bez najavljene biometrijske verifikacije birača, čime bi ostale otvorene brojne sigurnosne i integritetske dileme iz prethodnih izbornih ciklusa.