Evropska unija najavila obavezne elektronske dozvole za ulazak izvanšengenskih državljana od kraja 2026. godine

ETIAS sistem stupit će na snagu u posljednjem kvartalu 2026. i odnosi se na građane 60 zemalja, uključujući Srbiju, uz taksu od 20 eura i dodatne zdravstvene provjere.

Evropska unija je potvrdila da će od posljednjeg kvartala 2026. godine uvesti obavezne elektronske dozvole za putovanja u zemlje šengenske zone za državljane 60 država, uključujući Srbiju, Crnu Goru, Bosnu i Hercegovinu i zemlje regiona. Novi sistem, poznat kao ETIAS (Evropski sistem za putne informacije i odobravanje), zahtijevat će da putnici koji nemaju vizu za EU prije putovanja elektronski podnesu zahtjev i dobiju dozvolu za ulazak.

Prema saopćenju evropskih institucija, svi građani Srbije i ostalih pogođenih zemalja koji planiraju ulazak u 27 članica Evropske unije, kao i Norvešku, Švicarsku i Island, moraće se registrovati putem interneta prije polaska. Prijava će se vršiti na zvaničnoj web platformi, a taksa za podnošenje zahtjeva iznosiće 20 eura (oko 40 KM). Djeca mlađa od 18 godina i osobe starije od 70 godina biće oslobođene plaćanja takse.

Odobrena dozvola važiće tri godine ili do isteka pasoša, ovisno šta nastupi ranije. ETIAS sistem uvodi i obavezne zdravstvene provjere kako bi se smanjio rizik od širenja epidemija i drugih javnozdravstvenih prijetnji. Vrijeme obrade zahtjeva može varirati – od nekoliko minuta do maksimalno 30 dana, posebno ako putnika pozovu na dodatni razgovor radi provjere podataka. Zbog toga je preporuka da se zahtjev podnese znatno prije planiranog putovanja.

Iako će s ETIAS dozvolom biti moguće boraviti do 90 dana u bilo kojem periodu od 180 dana u šengenskoj zoni, posjedovanje dozvole ne garantuje automatski ulazak. Kako su objasnili predstavnici evropskih graničnih službi, konačnu odluku o ulasku i dalje donosi službenik na granici, koji ima pravo odbiti ulazak ako nisu ispunjeni svi ostali uslovi, poput dokaza o svrsi putovanja ili dovoljno sredstava za boravak.

Uoči uvođenja ETIAS sistema, već od 10. aprila ove godine na snagu stupa EES sistem (sistem ulaska/izlaska), koji zamjenjuje tradicionalno pečatiranje pasoša digitalnim evidentiranjem ulazaka i izlazaka, uz obavezno skeniranje biometrijskih podataka – otisaka prstiju i lica. Ovakva digitalizacija ima za cilj ubrzanje prelazaka granica, ali i unapređenje sigurnosti i kontrole migracija na teritoriji Evropske unije.

Stručnjaci za evropske integracije ocjenjuju da će novi ETIAS sistem najviše uticati na one koji često putuju u zemlje EU radi poslovnih, turističkih ili porodičnih razloga. Profesor međunarodnog prava s Univerziteta u Sarajevu, Jasmin Hadžović, ističe da se radi o mjeri harmonizacije sa sličnim sistemima koje su već uvele Sjedinjene Američke Države i Kanada. “Ovo nije viza u klasičnom smislu, ali predstavlja dodatnu administrativnu prepreku i potencijalni trošak za građane van šengenskog prostora. S druge strane, omogućava unaprijed provjeru sigurnosnih i zdravstvenih podataka putnika”, navodi Hadžović.

Udruženja putničkih agencija u regionu savjetuju građanima da pomno prate zvanične informacije o rokovima i procedurama, kako bi izbjegli neprijatnosti na granici. “Trebalo bi planirati podnošenje zahtjeva najmanje mjesec dana prije putovanja, posebno tokom ljetnih mjeseci kada je povećan broj aplikacija”, poručuju iz jednog od vodećih udruženja turističkih operatera.

Najavljena pravila odnose se na sve putnike koji do sada nisu imali obavezu vize za turistička ili poslovna putovanja u EU. Građani Bosne i Hercegovine, Srbije, Crne Gore i drugih država regiona, i dalje će moći bezvizno putovati, ali uz obaveznu ETIAS dozvolu. U slučaju odbijanja zahtjeva, uplaćena taksa se ne vraća, a putnik ima pravo na žalbu u skladu sa procedurama koje će biti objavljene uz početak primjene novog sistema.

Očekuje se da će evropske institucije tokom 2025. godine objaviti detaljne upute i tehničke smjernice o načinu podnošenja zahtjeva i potrebnoj dokumentaciji. Do tada, građanima se preporučuje redovno informisanje putem zvaničnih kanala i pravovremena priprema za nova pravila ulaska u zemlje Evropske unije.